习近平总书记在考察内蒙古期间明确指出：“要探索一些好办法，帮助农牧民更多分享产业利润效益，真正同龙头企业等经营主体形成利益共同体”。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，杭锦旗以“八定一选，五创新五促进”工作法为载体，建立健全龙头企业、专业合作组织等新型经营主体与农牧民及贫困户利益联结机制。

八定：定利益联结范围，所有新型农牧业经营主体开展利益联结，包括7家自治区级、28家市级、38家旗级农牧业产业化重点龙头企业，认证家庭牧场102个，备案专业合作组织91家，村集体经济组织76家。定利益联结规模，要求自治区级、市级、旗级农牧业产业化重点龙头企业分别带动当地农牧民800户、500户和200户，示范专业合作社入社成员达到30户，家庭农牧场带动10户；村集体经济组织必须覆盖本村贫困户。定利益联结标准，要求自治区级、市级、旗级龙头企业分别带动农牧民户均增收5000元、4000元和3500元，示范专业合作社带动农牧民户均增收200，家庭农牧场带动农牧民户均增收1000元，村集体经济组织带动贫困户增收1500元。定利益联结档案管理，建立统一的《龙头企业与农牧民利益联结档案》，规范工作台账、佐证材料、影像资料等内容。定企业帮扶责任人员，按照领导包片，干部职工包联企业和组建工作队定时上门的方式，提高对利益联结新型经营主体的服务。定利益联结时限，所有新型经营主体开展利益联结机制为长效机制，对各乡镇、各企业利益联结工作按季度进行监测、按年度进行考核。定利益联结目标考核，建立定期监测与不定期回访的工作机制，强化对利益联结机制工作的监测，每季度定期对龙头企业进行一次监测，并对监测情况由被监测企业签字背书，成为对企业和干部职工年度考核的重点依据。年底组成工作组对各乡镇、企业利益联结工作进行考核验收，作为旗委、政府奖惩的重要依据。定利益联结奖惩，建立了龙头企业、合作社、家庭农牧场与农牧民等生产经营主体诚信档案和“红黑榜”对外公示制度，制定和推行农牧业订单合同示范文本，建立健全纠纷调解仲裁体系，强化订单、合同履约监督，保护农（牧）企双方合法利益。

一选：提供合同联结、合作联结、股份合作、服务协作等利益联结模式，由企业与农户平等自愿的选择最优的利益联结模式与分红方法。 

五创新五促进：创新制度体系建设，培育壮大新型经营主体，促进利益联结共同体龙头带动增收能力。积极推进农畜产品加工业转型升级，对有一定规模、发展前景好、带动能力强的市级农牧业产业化重点龙头企业每新增一家补贴5万元；培育壮大示范引领能力强的家庭农牧场每家补贴2万元；收益成效明显的村集体经济组织每家补贴3万元。创新品牌体系建设，提高优势产品的知名度与竞争力，促进利益联结共同体综合增收能力。鼓励、支持企业创建名优品牌，新型经营主体认证一个无公害产品奖励1万元，绿色产品奖励2万元，有机产品奖励3万元，地理标志产品奖励3万元。创新金融担保体系建设，拓宽融资渠道，促进利益联结共同体稳定增收能力。制定印发了《杭锦旗农村牧区产权抵押贷款管理暂行办法》，通过土地草原承包经营权抵押，家庭牧场、专业合作社办理贷款，解决企业在发展中的资金问题。创新完善产权制度体系建设，激发农牧业经济活力，促进利益联结共同体持续增收能力。稳步推进确权颁证工作，完善产权改革制度体系，探索试行承包经营权有偿退出，建立土地草原流转交易中心，农牧区经济活力进一步释放。创新整合农口资金，集中力量扶持，促进利益联结共同体长效增收能力。各项支农资金与利益联结机制有机结合，通过投入优势特色产业的基地建设，使农牧民得到更多实惠，更好地发挥资金的综合效益和聚集效应。